La Legislatura de Río Negro sancionó la ley que crea el Registro Provincial de Huellas Genéticas e incorpora el instituto de la Reiterancia Delictiva al Código Procesal Penal. La propuesta fue aprobada por unanimidad en general, y por mayoría en particular.
El debate se dio en en torno a la incorporación de la reiterancia, con diversas posiciones entre los bloques legislativos.
Uno de los puntos de la ley aprobada incorpora la “reiterancia delictiva” como una “pauta objetiva a evaluar por el juez, que tiene entidad suficiente para fundamentar la procedencia de la prisión preventiva o la denegación de la exención de prisión”.
La reforma modifica la “situación de libertad” para indicar que, a los fines del análisis del riesgo procesal, “podrá considerarse la reiteración delictiva”; y también contempla la “procedencia” de la prisión preventiva cuando exista reiterancia en la comisión de delito, entendida como la concurrencia de una causa penal en curso con al menos otro proceso penal activo en el que se haya confirmado la formulación de cargos.
El miembro informante del proyecto remitido por el Poder Ejecutivo fue Lucas Pica (JSRN), quien explicó que tiene como objetivo habilitar a los fiscales a solicitar la prisión preventiva para aquellos delincuentes con “múltiples procesos penales en marcha con formulación de cargos”.
Citando un caso real con más de diez delitos cometidos en menos de año y medio por una misma persona, Pica argumentó que la medida busca “ponerle un cerrojo a la impunidad y a las puertas que giran en el poder judicial”. Además, enfatizó la intención de robustecer el rol de la víctima en el sistema penal.
defendiendo la constitucionalidad del proyecto. Negó que la reiterancia implicara una “condena anticipada” o “derecho penal de autor”, sino una “medida provisoria” para asegurar los fines del proceso ante un riesgo de fuga o entorpecimiento palmario. Rechazó los argumentos sobre el “sistema penitenciario estresado”, afirmando que no se debe esperar a que “el último preso no esté calentito, con la panza llena o cómodo en un penal” para avanzar en seguridad, priorizando la “tranquilidad del vecino”.
La legisladora Patricia Mc Kidd sostuvo que la reiterancia es “una mejor herramienta como cautelar” para “luchar contra la criminalidad”. Expresó que es intolerable ver a los vecinos desprotegidos y viviendo “aterrorizados por estos hechos delictivos”, y que esta ley permitirá decir “basta al que las hace y no las paga”. Enfatizó que buscan “una sociedad más cuidada, más libre, sin temor”, donde “vivir fuera de la ley tiene consecuencias”.
César Domínguez (Primero Río Negro) afirmó que su compromiso es “con la seguridad de los rionegrinos, con la justicia y con la paz social”. Declaró que el proyecto fortalece el sistema penal, brinda instrumentos a jueces y fiscales, y da criterios objetivos para actuar ante la “impunidad reiterada”. Enfatizó que “quien las hace las paga y las paga con la cárcel y no con libertad condicional”, y que “los derechos humanos también son los derechos de las víctimas de delitos”.
